(原标题:香港证监会最新发布!未来三年策略定了)
香港证监会1月23日发表2024年至2026年的策略重点,阐述其发展香港证券市场、应对风险及保障投资者的方针。未来三年,香港证监会将竭力维持市场韧力,减轻对市场的严重损害;提升香港资本市场的全球竞争力和吸引力;以科技和ESG(即环境、社会及管治)引领金融市场转型以及提高机构韧力及营运效率。
香港证监会主席雷添良表示:“这份路线图令证监会较以往更具优势,以坚定和创新的方式应对香港和其他地方的监管新挑战,并勾勒出市场发展的路向。我们尤其致力发挥更积极的作用,以进一步加强香港作为联通内地的独特桥梁角色,将香港定位为人民币业务及风险管理的离岸枢纽,以及支持国家发展和维护金融安全。”
维持市场韧性
全球市场复杂多变、地缘政治局势紧张,加上科技日新月异,都为香港的金融市场带来前所未有的挑战和机遇。香港证监会表示,将与业界合作,以共同应对风险、把握机遇。为了应对瞬息万变的市况,香港证监会发表三年策略计划,其中包括四大策略重点。
第一,维持市场韧性,减轻对市场的严重损害。香港证监会将提升市场基础设施及中介机构的风险管理能力,为市场持续发展奠定牢固的基础。
第二,运用科技以提升调查及执法的成效。充分发挥香港证监会的监察能力,以侦测上市公司和中介机构的市场失当行为。探索新的监管工具,以监察及调查业务跨越多个司法管辖区的公司。
第三,继续与香港、内地及海外的监管机构紧密合作,打击跨境市场失当行为,及时保障投资者权益。
第四,增拨资源予各项宣传活动,确保向公众传达简洁、清晰而有效的讯息。与香港警务处和投资者及理财教育委员会合作打击投资骗案,并加强教育公众。
香港证监会行政总裁梁凤仪表示:“即使目前的金融罪行手法层出不穷,但证监会将在更坚实的基础上保护投资者免受损害,将违规者绳之以法。同时,将灵活地运用一系列资源和工具,藉此取得正面的监管成效。”
提升香港资本市场全球竞争力和吸引力
香港证监会指出,需要在多方面维持竞争力,尤其应坚守其国际资产和财富管理枢纽及全球集资中心的地位,全面发挥其优势以支持香港及内地市场发展。
首先,透过扩大及完善市场互联互通机制,深化与内地资本市场的联系。将更多与内地相关的衍生产品引入香港,以提升香港在风险管理方面的竞争力。加强内地企业在港的业务版图,扩展在港的业务活动。
其次,拓展海外网络,以扩大香港的发行人及投资者基础。与海外监管机构探讨潜在合作机会或连通市场的可能。积极参与制订国际标准,并在国际证券事务监察委员会组织担任领导角色,以继续巩固香港的国际地位。
第三,审视香港的定位,以加强其在首次公开招股集资方面的能力,同时提升市场质素和流动性。根据促进股票市场流动性专责小组的报告,落实其建议的中长期措施。
以科技和ESG引领金融市场转型
香港证监会表示,将在维持市场廉洁稳健的同时拥抱金融创新:一是就新的虚拟资产活动提供监管指引;二是推进虚拟资产交易平台监管制度的发展,在支持传统产品代币化的同时保障投资者利益;三是运用区块链及Web 3 (即第三代互联网)基础技术,促进建立一个负责任和安全的金融科技生态系统;四是在科技日新月异的年代,与本地和国际执法机构建立更紧密的联系以打击罪行。
巩固香港作为领先可持续金融枢纽的地位方面,香港证监会称,一、以务实方式引领香港及亚太区制订企业可持续披露标准;二、全球担当领导角色,拉近新兴市场与发达经济体的距离,并将内地碳市场与国际投资者联系起来,以推动增长;三、拓展本地ESG产品和市场,协力建构一个稳健而完整的ESG生态系统;四、遏制漂绿行为;五、培育可持续金融的人才;六、根据证监会的碳中和路线图,减少碳足迹。
提高机构韧力及营运效率
香港证监会称,作为香港金融市场关键的基础设施之一,将竭力提高机构韧力及营运效率,并通过严格的预算编制和内部监控措施,确保财政资源足以支撑日常营运。作为世界级监管机构,香港证监会致力将人才、职能及科技联系起来,藉此提升管治成效,时刻紧贴市场和监管环境的发展步伐。
梁凤仪说:“与此同时,在瞬息万变的全球环境下,清晰和明确的讯息格外重要,策略重点将使公众及持份者更加了解证监会的监管目标和政策。”
责编:万健祎
校对:苏焕文
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