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事关直销企业!最高人民法院举行涉民企会议到底意味着什么?

  日前,最高人民法院官网以“不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉”为标题发布重磅文章称,5月30日上午,以“中国特色现代企业合规司法制度的探索与实践”为主题的“最高人民法院法官讲坛”第四讲举行,最高人民法院党组书记、院长张军参加并同新时代民营企业家法治素养提升研修班学员们交流,全国工商联副主席方光华出席并讲话。

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  可以看出,这是一场涉及民营企业合规,相当重要的公开会议,也是最高人民法院代表法院系统公开向全国民营企业做出的表态和承诺。

  另外,文章的开头就强调,总书记始终高度重视民营企业发展壮大,多次作出重要讲话、重要指示。这是为数不多的官方机构披露最高层关于民营企业的态度。

  “人民法院开展涉案企业合规改革,对符合条件、可以挽救的涉案企业既依法办案,该罚的罚、该管的管,又督促合规整改,该救的救、该护的护”;

  “要依法能动履职,让企业有机会‘活下来’‘管得住’‘经营得好’”;

  “要用心用脑用情在‘怎么救’上下功夫,争取党委政府的大力支持和相关单位的协同配合,真正做到救企业、促发展、惠民生”;

  要深刻认识我国民营企业正在发展壮大、相关制度规范还不够完善、现代企业制度还在建设中的现实,立足于最大限度挽救涉案企业、保住经营主体,积极教育、救治,坚决防止一判了之;

  “涉案企业合规改革是暖企惠企的好政策,是贴合时代需要、具有中国特色的好改革,让很多企业焕发活力、重获新生”;

  “只要不违反法律规定,都可以探索开展涉案企业合规改革;只要有利于企业发展,就要协同有关方面有力推进”;

  “不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉”。

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  两大背景:给全国的民营企业提振信心、增添动力。

  为什么要举行此次法官讲坛,在文章中透露出了两大背景。

  一是最高层最近对进一步全面深化改革做出的重要指示。人民法院应该如何抓好落实?

  据新华社消息,5月23日,最高层在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会强调,进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。

  据了解,本次座谈会有6位不同性质、不同领域的企业代表受邀参会并发言,其中就有2位是民营企业代表,一位来自福建的安踏体育用品集团有限公司董事局主席丁世忠,另一位是来自浙江的浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨。

  由此可见,中央对民营企业的重视。

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  二是《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台将一年。如何立足司法审判实际进一步做优做实?

  2023年7月14日该意见出台,离一周年仅剩1个半月时间。在此时刻,最高法召开此次会议既是贯彻落实最高层和中央指示精神,更是给全国民营企业提振信心。

  对此,张军在此次法官讲坛上表示,深化涉案企业合规改革,是党中央作出的重大部署,是司法机关落实党的二十大精神,做实“两个毫不动摇”、平等保护的务实举措。

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  一个原则:不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉。

  围绕进一步深化涉案企业合规改革,张军表示:要深刻认识我国民营企业正在发展壮大、相关制度规范还不够完善、现代企业制度还在建设中的现实,立足于最大限度挽救涉案企业、保住经营主体,积极教育、救治,坚决防止一判了之。

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最高人民法院党组书记、院长张军

  “只要不违反法律规定,都可以探索开展涉案企业合规改革;只要有利于企业发展,就要协同有关方面有力推进。不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉。”

  张军还指出,要与民营企业家代表开展交流研讨,看到大家对审判工作的信任,听到大家倾诉的难处,体会到大家对未来发展的信心,感到司法审判机关以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的使命和重任。

  张军进一步表示,涉案企业合规改革是立足于我国经济社会发展现实,要“厚爱”与“严管”相结合。要把“严管”进一步做实,与有关方面协同落实好第三方监管机制。要抓紧研究出台相关制度规范,促进规范涉案企业合规改革工作。

  企业发展经营只有合规、唯有依法才能行稳致远。张军希望民营企业要坚持守法合规经营。

  当面对明显违规违法能获利、严格依法依规经营会失去商机的权衡时,负责任的企业家应该选择后者。要坚决向行贿、逃税、走私、侵犯知识产权等违法经营行为说不。要像重视市场销售、财会内控一样重视合规建设。

  总而言之,民营企业要想得到“厚爱”,合规、守法是前提条件。

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  办案宗旨:该救的救该护的护,要让企业有机会“活下来”。

  在此次法官讲坛上,来自最高法和中级、基层法院的法官结合具体案例,在介绍了涉案企业合规改革的背景以及在刑事、民事、行政、执行等领域的推进情况后,深有感触的表示:

  人民法院开展涉案企业合规改革,对符合条件、可以挽救的涉案企业既依法办案,该罚的罚、该管的管,又督促合规整改,该救的救、该护的护;

  要依法能动履职,让企业有机会“活下来”“管得住”“经营得好”;

  做好企业合规,法检携手,更有作为;

  要用心、用脑、用情、在“怎么救”上下功夫,争取党委政府的大力支持和相关单位的协同配合,真正做到救企业、促发展、惠民生;

  办企业合规案件,法官必须跳出“就案办案”,不局限于“坐堂问案”,做到“小案不小办”。

  同时,正在参与整改的某地重点企业董事长谈了3年来企业参与合规整改的感受。“我们企业一开始无畏无知,逐步走向明知故犯,越来越大胆到一路狂飙,最终自食恶果跌入深渊。是合规改革给了我们重生的机会,我们现在以法为友,真正从合规改革中受了益”。

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  携手前进:与各相关部门形成工作合力,做到三个“要”。

  涉案企业合规改革是暖企惠企的好政策,是贴合时代需要、具有中国特色的好改革,让很多企业焕发活力、重获新生。

  但是,面对庞大体量的合规改革,需要涉及到方方面面,情况也极为复杂。所以,要想下好“深化涉案企业合规改革”这盘大棋,各个相关部门的通力配合就显得尤为重要。

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  “建议加大和行政执法部门的联动”、“检法两家要在党的领导下做实这项改革,同向发力、同频共振”、“建议第三方机制进一步拓展适用范围、规范评价标准、落实后续跟踪、加强监督管理”。在此次法官讲坛上,诸多与会代表纷纷表示。

  张军也表示,希望携手相关部门把合规改革推向前进。需要与全国工商联、有关政法机关、相关部委、行政部门、专家学者形成工作合力,并做到三个“要”。

  要共同推进合规改革尽快成为法律条文,为相关单位依法规范实施提供重要制度依据。

  要共同落实合规监管制度,总结监管评估中的正反案例,努力为建立健全法律制度提供实践样本。

  要共同促推法治化营商环境不断健全完善,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,让民营企业家对法治环境的期盼更好地成为现实。

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