5月9日，中国政府网官方发布《国务院办公厅关于印发〈国务院2024年度立法工作计划〉的通知》，该通知详细罗列了《国务院2024年度立法工作计划》，其中包括：拟提请全国人大常委会审议的法律案（21件）、预备提请全国人大常委会审议的法律案（21件）；拟制定、修订的行政法规（30件）、预备制定的行政法规（26件）、预备修订的行政法规（18件）。
其中，在“预备修订”的18个条例项目中，《直销管理条例》和《禁止传销条例》分别位列第二、三序位。由此可看出，直销两个条例的修订工作获得了最高层面的认可，并正式进入了国家立法流程序列。
而就在前不久的4月9日，国家市场监督管理总局官网才刚刚发布了《市场监管总局部署2024年度重点立法任务》，据其信息显示，业内密切关注的两个条例之一的《禁止传销条例》成为了国家市监总局2024年度重点立法任务之一。
据了解，现行《直销管理条例》自2005年12月1日施行至今已18年。18年来，我国社会经济环境、消费环境、相关政策、法律法规等都发生了巨大变化，特别是随着互联网领域移动支付、5G技术、直播带货等的飞速发展，使直销市场高质量发展面临新的变化，《直销管理条例》修订迫在眉睫。
对此，在2023年8月7日至11日，由国家市场监督管理总局组织的《直销管理条例》修订立法调研在北京开展。据介绍，来自11个省、市市场监管部门执法骨干及业内知名法律专家参加本次立法调研活动，对直销监管核心问题进行深入研究。
直销行业对我国经济社会发展，特别是在促消费、增就业、稳外资、保主体以及建设“健康中国”“美丽中国”等方面有着独特优势。据介绍，此次条例修订，将坚持规范与发展并重的原则，力求保护创新发展与完善治理规则均衡，回归直销机制和简化直销监管协同，发挥直销优势与控制经营风险并举。
一方面，支持直销企业创新发展，改变现行条件下不符合市场经济规律的不合理制度，进一步激发直销企业的创新活力和发展动力，培育世界级直销企业；
另一方面，建立适应直销行业特点的监管制度和机制，强化事前事中事后全链条监管措施，防止出现欺诈行为，维护消费者权益和社会稳定。
附件：《国务院2024年度立法工作计划》明确的立法项目及负责起草的单位
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